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为了练江水清如白练

  练江,因水清如白练而得名。但在过去20年间,污水肆意排放、垃圾随意丢弃,导致练江水质长期处于劣Ⅴ类,成为2018年6月中央环保督察“回头看”的反面典型。如今,一年多时间过去,练江治理的成效逐渐显现。

  “现在已经不黑不臭了,河水也开始变清了。”家住练江边的广东汕头市潮阳区海门镇居民何伯说。

  加大投入,推动治理

  2018年以前,练江治理计划年年落空,本应于2015年年底完工的几大治水基础工程无一建成。汕头市市长郑剑戈介绍,目前,汕头市练江整治在建的主要重点项目,总投资约239亿元。其中,10座污水处理厂二期及配套管网项目总投资127亿元,2个纺织印染环保综合处理中心基础设施项目总投资72亿元,15条重要支流清淤、堤岸加固、绿化美化工程总投资33.9亿元,海门湾桥闸重建工程总投资5.98亿元。截至今年11月底,练江综合整治累计完成投资210.34亿元。

  这样大的投入,仅靠汕头一市远远不够。广东省政府对10座污水处理厂二期配套管网项目提供了80%的财政支持,此外,还发动区县、镇村自行筹集资金,以及采用BOT模式等,推动练江治理。目前,练江全流域水质污染程度明显下降、干流水质逐步好转。汕头市委常委、副市长李宇介绍,今年1—11月,练江干流水质综合污染指数同比下降35.4%。

  雨污分流,入户截污

  一条正在建设中的污水收集管网,要从潮南区司马浦镇的欧伯家旁边经过,镇干部多次来到欧伯家,但就是说不通老两口。这条管网拉不通,这一片的截污工程改造就没法做。但谁又希望一条污水管网靠在自家门口?

  镇里的党员干部上门四五回,嘴皮子都磨破,老两口终于松口,工程才得以顺利推进。

  生活污水在练江污染成因中占比约30%,雨污分流、截污控源是改善练江水质最根本的举措,10座污水处理厂及其配套管网项目建设正是为了解决这个问题。村民排放的生活污水可直接随污水管道排至污水处理厂,即在源头上截污。但雨污分流工程涉及汕头1157个自然村以及村里每户住宅的改造,部分还涉及拆迁安置,党员干部上门反复做工作,才一点点取得村民理解。

  2018年8月,汕头练江流域10个污水处理厂二期及配套管网项目全面动工建设,练江流域生活污水处理能力已建成74万吨/日,新建配套管网840.13公里。截至目前,练江流域的潮阳区118个自然村、潮南区206个自然村启动雨污分流工程建设,累计铺设管网353.54公里,接通住户11122户,其中一些社区已经完成雨污分流工程。

  集中力量,啃“硬骨头”

  “练江整治、谷饶溪治理,对我来说最难的是拆迁工作。”练江主要支流谷饶溪的河长、汕头市潮阳区谷饶镇党委委员黄楚文感慨。谷饶溪河道边有一片1.3万平方米的建筑依溪而建,生活污水直排溪中,严重影响水质,必须拆除,但处理起来又让人两难:说是违建吧,这些建筑已经存在了30多年,在相关法律法规出台前就有了;说它合法吧,又没有任何可以证明其合法性的地方。听说要建设污水管网,村民一开始不支持,黄楚文和同事一户一户上门劝导,让他们看到政府整治练江流域的决心,村民们逐渐理解。仅用了5天,这项拆违工作就全部完成。

  污染容易治理难。广东省、汕头市两级领导认识到,练江流域污染成因复杂、治理任务繁重,整治工作还存在一些不足。为此,省市两级提出,全力攻克最棘手最难啃的垃圾焚烧厂等基础设施建设、印染园区建设、污水处理厂及其配套管网建设,把环保基础设施建设到位。

  “练江污染治理是一场大仗、硬仗、苦仗。练江水质的改善,说明治理有成效,但现在只是阶段性成果,练江要实现‘水清岸绿,鱼翔浅底’的长远目标,还要久久为功。”广东省生态环境保护督察办公室主任赖海滨表示。


  《 人民日报 》( 2019年12月12日 14 版)

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